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कल्याणकारी राज्य बनाम चुनावी वादे : शीर्ष अदालत के सामने एक जटिल सवाल
20-Aug-2022 4:34 PM
कल्याणकारी राज्य बनाम चुनावी वादे : शीर्ष अदालत के सामने एक जटिल सवाल

नमित सक्सेना 

हमारे देश में लोकतांत्रिक व्यवस्था में राजनीतिक दलों/नेताओं को अपने घोषणापत्र, सोशल मीडिया हैंडल, विज्ञापनों और सार्वजनिक भाषणों के माध्यम से सत्ता में निर्वाचित होने के लिए अपने एजेंडे को व्यक्त करने और साझा करने के लिए शामिल किया गया है।


ऐसे राजनीतिक दलों/नेताओं को वोट देने के अनुरोध में मतदाताओं को आशा की किरण देना और उनकी उम्मीदवारी और चुनाव को सही ठहराने वाले कई कारण शामिल हैं। यह मुख्य रूप से हमारे देश को संवैधानिक रूप से एक कल्याणकारी राज्य होने के मद्देनजर किया जाता है, जहां सत्तारूढ़ प्रतिष्ठान देशवासियों को कई सुविधाएं प्रदान करने के लिए बाध्य है।

इन चुनावी वादों के आलोक में राजनीतिक नेतृत्व कुछ चीजों की मुफ्त गारंटी देता है या जिसे अब मुफ्त में जाना जाता है। इनमें से कुछ मुफ्त उपहार तर्कसंगत हो सकते हैं, कुछ नहीं। तर्कसंगत में मुख्य रूप से शिक्षा, स्वास्थ्य सुविधाओं सहित अन्य आवश्यक सेवाएं हैं। ये अनुमेय और आवश्यक हैं।

कुछ लोग यह भी कह सकते हैं कि इन्हें फ्रीबीज (रेवड़ियां) बिल्कुल भी नहीं कहा जा सकता। दूसरी ओर, टीवी सेट, मिक्सर-ग्राइंडर, मोबाइल फोन और लैपटॉप, साइकिल आदि जैसे अन्य इलेक्ट्रॉनिक गैजेट्स में तर्कहीन मुफ्त उपहार शामिल हो सकते हैं। स्पष्ट कारणों से सूची कभी भी संपूर्ण नहीं हो सकती।

यह तर्कहीन मुफ्तखोरी है जो बड़ी चिंता का कारण है और इस मुद्दे पर फैसला करने के लिए शीर्ष अदालत के दरवाजे से संपर्क किया गया है।

मेरे विचार में, तर्कहीन मुफ्त उपहारों को सबसे मजबूत तरीके से बहिष्कृत किया जाना चाहिए और सख्ती से अस्वीकृत किया जाना चाहिए।

हमने हाल ही में कुछ राजनीतिक दलों और नेताओं द्वारा एक प्रवृत्ति देखी है, जहां ध्यान आकर्षित करने और वोट हासिल करने के लिए कई तर्कहीन मुफ्त का वादा किया जाता है। इससे भी बदतर समस्या यह है कि इनमें से कुछ तर्कहीन मुफ्त वास्तव में बड़े पैमाने पर जनता को दिए जाते हैं।

ये तर्कहीन मुफ्त करदाताओं के पैसे से अस्तित्व प्राप्त करते हैं, क्योंकि सरकार मुख्य रूप से कई प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष कराधान के माध्यम से राजस्व उत्पन्न करती है। कोई भी राजनीतिक दल इन मुफ्त उपहारों का उत्पादन करने के लिए धन उत्पन्न नहीं करता है, लेकिन इन मुफ्त उपहारों को देने के लिए केवल सरकारी खजाने से धन प्राप्त करता है।

स्वास्थ्य, शिक्षा, पानी, सीवेज, बिजली और परिवहन जैसी कुछ सेवाएं जिनकी व्यवस्था लोग खुद नहीं कर सकते, एक कल्याणकारी राज्य होने के नाते, सत्तारूढ़ प्रतिष्ठान को व्यवस्था करनी चाहिए। अगर फ्री में नहीं तो कम से कम कुछ सब्सिडी दी जानी चाहिए, क्योंकि ये सभी कल्याणकारी उपाय हैं और इसीलिए हम सरकारें चुनते हैं।

इनमें से कितनी सेवाएं मुफ्त होनी चाहिए, यह सरकार के वित्तीय स्थान और आर्थिक स्वास्थ्य पर निर्भर करता है। अगर सरकार (राज्य या केंद्र) की व्यय-राजस्व की स्थिति मजबूत है, तो मुफ्त सेवाओं का स्वागत है। लेकिन हकीकत यह है कि लगभग सभी राज्यों में अक्सर नकदी की कमी रहती है। यहां तक कि केंद्र सरकार को भी आर्थिक स्थिति को बनाए रखने के लिए बहुत मेहनत करनी पड़ती है।

अतार्किक मुफ्त उपहार एक संभ्रांतवादी निर्माण है जो सत्ता में बैठे लोगों को उनके लिए अन्य सेवाओं की कीमतों में वृद्धि करके उन्हें और खुद को कुछ चीजें (आवश्यक सेवाएं नहीं) मुफ्त में देने का वादा करके उन लोगों का शोषण करने की अनुमति देता है, जो सत्ता में नहीं हैं।

एक तर्कहीन फ्रीबी और एक आवश्यक सेवा के बीच का अंतर एक विकसित अवधारणा है। यह मौजूदा स्थिति पर निर्भर करता है यदि किसी विशेष सेवा/वस्तु को देना किसी विशेष समय पर एक आवश्यक सेवा है या किसी अन्य समय या स्थान पर एक तर्कहीन फ्रीबी है।

इसी तरह, दोनों 'तर्कहीन' और 'मुफ्त उपहार' व्यक्तिपरक व्याख्या के लिए खुले हैं और उनकी कोई सटीक कानूनी परिभाषा नहीं हो सकती, क्योंकि वे स्थिर भी नहीं हैं। एक प्राकृतिक आपदा या महामारी के दौरान, जीवन रक्षक दवाएं, भोजन या धन उपलब्ध कराने से जान बच सकती है, लेकिन नियमित समय में और उन्हें मुफ्त कहा जा सकता है।

संविधान के भाग 4 में राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांत कहते हैं कि राज्य सरकार को उन लोगों के कल्याण को बढ़ावा देना चाहिए जो गरीबी रेखा से नीचे (बीपीएल) हैं या समर्थन के बिना प्रगति नहीं कर सकते हैं। लेकिन हमने देखा है कि चुनावी घोषणापत्र अक्सर ऐसे भेदों का सम्मान नहीं करते।

तर्कहीन मुफ्तखोरी भी स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनावों में हस्तक्षेप करती है, क्योंकि वे लोगों के दिमाग को प्रभावित करते हैं, हालांकि यह एक भ्रष्ट प्रथा नहीं है। इसके अलावा इस तरह के मुफ्त उपहार देने के लिए कोई जवाबदेही नहीं है।

इस विषय पर कानून में पूरी तरह से कमी है। हाल ही में, यहां तक कि प्रधानमंत्री ने भी कहा है कि इस 'रेवाड़ी संस्कृति' की जांच की जानी चाहिए, क्योंकि इसके दूरगामी आर्थिक परिणाम होते हैं।

अगर हम इस तरह के तर्कहीन मुफ्त उपहारों के जवाब में मतदाता व्यवहार को करीब से देखें, तो हम पाते हैं कि आम आदमी पार्टी दो राज्यों - दिल्ली और पंजाब में चुनी गई सरकारों के लिए एकमात्र क्षेत्रीय पार्टी के रूप में उभरने में कामयाब रही है।

इस राजनीतिक दल के घोषणापत्र और सार्वजनिक भाषण मुफ्त देने की बातों से भरे हुए हैं जो राज्य के वित्तीय स्वास्थ्य को कमजोर करती हैं। कोई भी चीज तब खराब हो जाती है, राजनीतिक दल केंद्र में सत्ताधारी प्रतिष्ठान पर दबाव डालने की पूरी कोशिश करता है। हमने ऐसे कई उदाहरण देखे हैं।


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